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巡察发现“猫腻” 桂林一局长虚开发票顶风违纪被免职

来源:桂林生活网     时间:2019-04-11 16:08:51

虚开发票,是一种借以工作为由,在发票上巧立名目,移花接木报销公款的行为,是一种典型的违反中央八项规定精神的腐败行为。

一张小小的发票,影射的是公款乱象。临桂区纪委监委就严肃查处了一起以虚开发票的手段,购置高档烟酒吃喝、为员工发放福利的案例,有效地清洗了发票腐败的温床。

巡察发现“猫腻”

2018年2月,临桂区委巡察组在开展中央八项规定回头看工作时,发现临桂区粮食局及下属相关单位存在乱发放福利行为。为了进一步严明纪律,区纪委监委组成办案组,迅速深入到临桂区粮食局,查询核实相关事实。

办案人员在调查过程中发现,其中有一份票据涉嫌违反中央八项规定相关精神。在一家名为“×丰行”开具的发票上,购买的物品为办公用品,金额达到14万多元。而据调查,“×丰行”是桂林一家专门从事烟酒销售的商店。同时,一份14万多元的发票全部开具的是办公用品,明眼人一看都知道这里肯定存在猫腻。

在一家不经营办公用品的商店开具了14万多元的办公用品发票,情况到底是否属实?办案人员带着问题,就相关情况进行更深入的核实。

随着调查的深入,该单位相关负责人向办案人员坦白了事实,原来这笔支出并没有采购办公用品,而是购买了“真龙、茅台、五粮液”等高档烟酒用于各种接待。该负责人表示,当时国有企业业务往来比较大,各方面检查及跟其他经济单位往来业务比较频繁,各种接待较多。在2015、2016年时,由于相关规定对购买酒这块不是很明确,所以用于接待用酒用烟。经查明,这14万多元的发票,有3.5万多元是以“办公用品”名义虚开发票在临桂区粮食局报支,有11.4万多元是以虚开发票的形式在粮食局二层机构报支。

顶风违纪为职工“谋福利”

办案人员在查处该局虚开发票购买高档烟酒案件的同时,发现粮食局还存在以虚开发票的手段,以“下乡补贴”“交通补贴”等形式,乱发放津补贴,为员工谋福利。

调查中发现,由于粮食局是行政和事业一起合署办公,混编使用。行政编制有车补,但是事业干部没有车补,造成了一起下乡一起工作,有的有车补,有的没有的现象。为了调动大家的工作积极性,在一些干部职工提出意见后,局领导没有坚持原则,放松了纪律。

经查明,临桂区粮食局采取虚开发票的方式,以“包干工作经费”的名义,按每人每月500元的标准,为22名干部职工发放“下乡伙食补助”,共计118500元;同样以虚开发票的方式,按每人每月500元的标准,为9名事业编制干部职工发放“交通补贴”54000元;在创城期间,还是用虚开发票的方式,以每人每天100元的标准,发放误餐补助10600元。

“这种行为,典型地违反了中央八项规定精神,也变相地骗取了国家的相关资金。”临桂区纪委监委办案人员胡坤均表示,虚开发票套取公款,不管是用于招待还是用来发放员工福利,都是一种典型的违反中央八项规定精神行为,是一种桌面上的腐败,也是各级纪检监察部门严查严管的一种腐败行为。

在纪委监委的及时介入下,临桂区粮食局全体干部职工认识到了问题的严重性,第一时间清退了全部183100元违纪款项。

严惩不贷,局长被免职

作风建设永远在路上,党的十九大后一系列部署和实践表明,对“四风”问题特别是隐形变异问题只会越盯越紧。

针对该案,临桂区纪委监委根据《中国共产党问责条例》第六条第一款第二项和《中国共产党纪律处分条例》第九十七条、第九十九条、第一百一十四条的规定,同时根据《中华人民共和国会计法》第十三条第三款和《公务员法》第五十三条第一款等相关规定,报经区委研究同意,决定给予局长李某某同志严重警告处分,免去其粮食局党组书记职务,并按程序免去其区粮食局局长职务。

亡羊补牢为时未晚。案件发生后,临桂区粮食局第一时间集中学习了相关法律法规,制定了详细的廉洁制度。同时,召开民主生活会,认真听取群众的意见,及时完善相关措施。特别是在报账方面,在程序上把行政事业企业三块业务分开来做,各自的业务各自的报账分开,确保合法合规。

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